Schon vor dem Weltkrieg waren die USA Weltwirtschaftsmacht Nr 1. Mit dem Zweiten Weltkrieg blühten die USA ökonomisch auf, während ihre Konkurrenten durch den Krieg stark geschwächt wurden. Mit Kriegsende besaßen die USA den Reichtum der halben Welt und eine in der Geschichte beispiellose Machtposition . Natürlich ging es den "hauptsächlichen Architekten" der Politik darum , diese Macht auszunutzen,um ein ihren Interessen angemessenes globales System zu entwerfen. In hochrangigen Dokumenten wird die hauptsächliche Bedrohung dieser Interessen " radikalen und nationalistischen Regierungen " zugeschrieben, die bereit sind, dem Druck des Volkes nachzugeben, dass die " schnelle Anhebung des niedrigen Lebensstandard der Massen" und Entwicklungshilfe für die eigenen Bedürfnisse einklagt. Solche Forderungen stehen im Konflikt mit dem Verlangen nach " einem politischen und wirtschaftlichen Klima, das privaten Investitionen förderlich ist sowie den angemessenen Rückfluss der Profite und die "Sicherung unserer Rohstoffe" garantiert- die natürlich auch dann "uns" gehören, wenn sie sich in anderen Ländern befinden.
" Radikaler Nationalismus" kann schon als solcher nicht geduldet werden, stellt aber auch eine umfassendere " Bedrohung der Stabilität" dar- ebenfalls eine Phrase von besonderer Bedeutung. Als Washington 1954 daran ging, Guatemalas erste demokratische Regierung zu stürzen, wies ein Regierungsbeamter des Aussenministeriums darauf hin, dass Guatemala "zu einer zunehmenden Bedrohung für die Stabilität der Region geworden ist. Seine Agrarreform ist eine wirksame Propaganderwaffe; sein umfangreiches Sozialpogramm, dass die Arbeiter und Bauern in einem Kampf gegen die oberen Klassen und ausländischen Unternehmen unterstützt, besitzt starke Anziehungskraft auf die Bevökerungen der mittelamerikanischen Nachbarländer, wo ähnliche Bedingungen herrschen." " Stabilität" bedeutet also SIcherheit für die oberen Klassen und ausländischen Unternehmen, deren Wohlstand erhalten werden muss.
Angesichts solcher Gefahren für den Wohlstand des kapitalistischen Weltsystems sind Terror und Subversion zu Wiederherstellung der Stabilität gerechtfertigt. Einer der ersten Aufgaben der CIA bestand in der Teilnahme am großangelegten Versuch, 1948 die Demokratie in Italien zu unterwandern, als befürchtet werden musste, dass die Wahlen ein unerwünschtes Ergebnis zeigen würden. Sollte die Subversion fehlschlagen, war eine direkte militärische Intervention geplant.
Die aussenpolitischen Geheimpläne, die nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges entworfen würden, wiesen jedem Teil der Welt seine besondere Rolle zu. Im HInblick auf Lateinamerika verfolgte Washington das Ziel, die Monroe- Doktrin durchzusetzen- aber auch hier wieder in einem besonderen SInn. DIe Lateinamerika zugewiesenen Funktionen sollten den ökonomischen Nationalismus in jeglicher Form beseitigen. DIe Us- Planungsstrategen wussten, dass es nicht einfach sein würde dieses Prinzip durchzusetzen. DIe haupsächlichen Nutzniesser sollten die Us-Investoren, während Lateinamerka seiner dienenden Funktion ohne eine die Interessen der Usa verletzende Rücksichtnahme auf allgemeinen Wohlstand oder industrielle Entwicklung nachzukommen hat. Die Position der Vereinigten Staaten setzte sich mit der Zeit auf der gesamten Welt durch. Jedem Erdteil wurde eine pezifische Rolle zugewiesen.